| 政府工作报告:再次明确要抑制投机
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| 来源 : 信息中心 发布日期:
2010-03-18 | |
3月5日,温家宝总理向第十一届全国人民代表大会第三次会议作政府工作报告。其中,对房地产调控提出的四点意见,被一些学者解读为《政府工作报告》中没有提“抑制房地产投资”,只提“抑制投机”,说明调控政策对于投资性购房的态度有所缓和。
然而,在随后的新闻发布会上,住建部部长姜伟新明确指出:“没有指明投资性购房并不代表不抑制,而是因为‘投资性’和‘投机性’两个概念没有本质的区别,而且在实际工作中很难区分‘投资性’和‘投机性’这两个词,所以就单提“‘投机性购房’”。
其实,温总理在《政府工作报告》中关于房地产调控的四点意见,既是重申2月27日他接受中国政府网、新华网联合专访,与广大网友在线交流时的观点,也是对今年已出台调控政策的一个小结。姜伟新一语道破天机:“能稳定,总理都说了,不稳定怎么行,肯定行!不行也得行!”明确表明了调控楼市的坚定决心。
结合总理2月27日与网友在线交流时的谈到的四个方面,今后的楼市调控方向可以总结成以下四条:
第一,增加保障性住房,今年将建成保障性住房500万套,提前一年完成2009年到2011年建成保障性住房750万套的计划。据统计,2009年全国商品房销售面积为平方米9.37亿平方米,如果今年商品房销售面积为7亿~8亿平方米,那么500万套保障房,如以每套80平方米计算,约4亿平方米,占全年商品房销售面积的50%左右。
第二,鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房,一直是本届政府所倡导的,但近期的二套房贷款政策已经弱化了“改善性用房”,一律要求首付四成;某些银行对于首套自住房的利率也上调至八五折。但这只是短期的调控措施,不排除在调控生效后,重新刺激“改善性用房”和“首套自住需求”。
第三,要抑制投机性和投资性的住房,主要是采取经济和法律手段。自从温家宝总理在2009年12月17日接受新华社专访提到“遏制房价过快上涨…打击不法行为”以来,再次提到用“经济和法律手段”,并且没有区分“投机性”和“投资性”购房,这既是重申,也是给投机者进一步警告。
第四,要管好市场。温家宝表示,政府有责任管好房地产市场,就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。虽然需要花费一定的精力和一定的时间,但本届政府任期内能把这件事情管好,使房价能够保持在一个合理的价位。笔者认为,这是“目标调控”的另一种表述方式,而实现“目标调控”的手段就是大力增加保障房、鼓励和支持自住和改善需求,用经济和法律手段抑制投机和投资。
(中国国土资源报)
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