| 抓紧收尾试点项目 加快推进新开项目——整村推进项目建设巡查通报
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| 来源 : 整理中心 发布日期：
2010-04-09 | |
我市2008年实施的４个整村推进试点项目取得了巨大成功，开创了全国土地整治先河，受到各级领导和广大群众的充分肯定，整村推进被国土资源部推荐为土地整治的典型和样板，成为我市国土资源在全国叫得响的品牌之一。2009年我市在4个试点项目取得成功的基础上，趁势而上，又启动了4个整村推进项目建设。为了及时发现和解决项目建设中出现的问题，督促相关单位抓紧完成试点项目收尾，快速推进新开工项目建设，根据工作计划和领导安排，市整村推进项目建设领导小组办公室近日对8个项目的建设情况进行了巡查。
一、2008年4个试点项目
1、长丰县造甲乡宋岗村项目
项目建设总规模1330.68公顷，新村建设和土地整理工程全部完成。土地整理已经通过省国土资源厅验收，确认新增耕地1406.16亩，比规划设计多550.16亩；建设用地置换方案已经上报省国土资源厅并获同意先行复垦，目前正在编制验收材料，已约请省国土资源厅近期进行置换验收；工程决算材料正在准备。
2、肥西县官亭镇丰祥、马河湾村项目
项目建设总规模1234.29公顷，新村建设和土地整理工程全部完成。土地整理已通过市国土资源局复验，验收材料已上报省国土资源厅，已申请省国土资源厅进行验收；建设用地置换方案正在修改完善，即将报市国土资源局审查上报；工程决算材料正在准备。
3、肥东县白龙镇长王村项目
因现代牧业入住，项目建设总规模由876.32公顷核减为689.25公顷，新村建设工程全部完成，土地整理工程除个别道路尚未完工外基本完成，省土地勘测规划设计院已完成项目竣工测绘，目前正在准备土地整理验收材料，市国土资源局计划近期进行验收；建设用地复垦置换方案正在修改完善。
4、肥西县严店乡苏小、西郑岗村项目
项目建设总规模941.2公顷，该项目建设进度相对滞后，新房建设尚未全部完工，拆迁工作仍在进行，宅基地复垦尚未开始。2个新村建设点中苏小复建点已有843户房屋竣工，802户已领取房卡，785户搬入新居，目前尚缺69户住房正在建设，旧宅还剩110户未拆迁；西郑岗复建点共有715户，687户房屋已竣工，360户入住，目前尚缺28户住房正在建设，旧宅还剩120户未拆迁。土地整理工程除旧村庄未拆迁无法施工外，其余地块土方平整、水利配套、道路设施已完成。
为了加快工作进度，严肃新农村建设纪律，确保项目在5月底前全面完成，严店乡政府近期成立了两个专门工作组，分别由乡长和乡人大主席带队，分工负责两个村的旧宅拆迁工作。从3月初至3月中旬，乡政府加大了宣传动员力度，组织力量帮助农户拆迁，3月15日后，对已入住新房拒不拆迁的农户开始实行强拆，确保4月底前完成旧村庄拆迁和复垦任务，6月份提交验收。
二、2009年4个新开工项目
1、肥东县八斗镇大张村项目
该项目于2010年1月8日开工，建设总规模875公顷，涉及大张、军谢2个村，13个自然村庄，1046户，3765人，计划拆迁837户，新建住房755户，设计新增耕地122.2公顷，其中退宅还耕面积81.73公顷，预计总投资1.34亿元。
该项目前期宣传动员和组织工作扎实细致，得到项目区群众普遍拥护，工程建设启动快，进展顺利。项目办公室已与755户农户签订了需房协议，并按每户2000元的标准，已收取需房押金134万元。新村安置点涉及的大张、军谢、上胡等3个村民组，应拆迁农房187户30807平方米，截至3月10日已完成拆迁142户，25421平方米。该项目新村建设分为军谢、大张和大盛3个安置点，其中军谢和大张点春节前完成工程和监理招标，节后动工建设，目前军谢点已有3幢12户一层主体封顶，开挖地基3幢12户，定位放线开挖地基15幢60户；大张点施工人员和机械已准备就绪，水电路等施工条件已具备，日前因连续阴雨暂未动工，天晴后即可开工建设；大盛点3月18日完成招标，项目办公室已要求中标单位开标后即安排施工队伍进场建设。八斗镇政府初步预定在6月底前完成房屋主体建设，10月份完成分房，9月份开始大规模土地整理。
2、长丰县杨庙镇十井村项目
该项目建设总规模901.8公顷，涉及16个自然村庄，931户，3383人，计划新建住房902户，设计新增耕地90.34公顷，其中退宅还耕面积50.34公顷，预计总投资1.38亿元。
该项目于2009年12月30日开工。目前已完成了项目区所有房屋及附属物的丈量登记工作，并进行了三榜公示。十井村委会和项目办公室已与841户签订了拆建协议，收取保证金304.3万元。新村建设已开始招投标，3月18日开标，已做好了施工准备工作。复建点建设涉及的北庄村民组40户农户，已全部签订了拆迁协议，即将开始拆迁平整场地。杨庙镇政府初步预定在8月份完成房屋主体建设，10月份开始分房，9月份开始土地整理。
3、长丰县朱巷镇庞孤堆村项目
该项目建设总规模1017.6公顷，涉及庞孤堆、梁圩2个村，24个自然村庄，34个村民组，1216户，4112人，计划新建住房998户，设计新增耕地114.2公顷，其中退宅还耕面积83.47公顷，预计总投资1.6亿元。
该项目于2009年12月30日开工。目前项目办公室已与90％的农户签订了拆建协议，收取押金占应收押金的70％，在与签订协议收取押金的同时，对部分群众有疑议的房屋重新进行了丈量核实。已做好两个新村建设点施工准备工作，完成了田块的丈量、登记、确认和地质勘探工作，对先期拆迁的19户农户进行了宣传动员，涉及退耕还林用地正在申请省市批准砍伐许可。新村建设已开始招标，3月18日开标。朱巷镇政府初步预定9月完成房屋主体建设，10月份开始分房，9月份开始土地整理。
4、肥西县三河镇木兰村项目
该项目建设总规模905.87公顷，涉及木兰、滨锋2个村，23个自然村庄，1367户，5136人，预计新增耕地127公顷，其中退宅还耕面积90.07公顷。
该项目由于确定较迟，目前三河镇政府正在抓紧进行新村规划设计和土地整理可行性研究工作。
三、近期工作重点
1、关于2008年4个试点项目
(1)肥西县政府和严店乡政府要引起高度重视，采取切实有效措施，严肃工作纪律，实行分片包干，明确责任到人，进一步做好群众工作，加大房屋拆迁力度，确保4月中旬完成全部拆迁任务，5月中旬完成宅基地复垦和沟、渠、路贯通工作，6月份提交验收，决不允许整村推进项目出现烂尾工程。
(2)造甲乡、官亭镇和白龙镇政府，尽快完成项目相关验收材料编制上报，加强沟通协调，争取及早完成省国土资源厅验收工作；抓紧编制工程决算材料提交市财政部门进行审计；注意做好项目完成后新村社会化管理工作，加强水利配套设施和田间道路工程的整修、管护，积极稳妥地开展土地流转，提高整村推进的品质和效应，确保项目发挥最大效益，让项目区群众从项目中得到最大实惠。
2、关于2009年4个新开工项目
(1)三河镇政府要抓紧完成项目新村建设规划设计，肥西县国土资源局配合三河镇政府抓紧完成土地整理可行性研究报告编制，尽早上报县土委会审查后报市土委会审批，确保木兰村项目5月份开工建设。
(2)各项目责任单位要切实做好群众工作，宣传到位，操作中一定做到公平公正公开，实行阳光操作，争取群众支持，保证项目顺利推进。新村建设要加强施工管理，采取有效措施，确保工程质量和工期，确保安全生产。各县国土资源局和乡镇政府，在土地整理可行性研究的基础上，抓紧做好土地整理规划编制和工程预算审核工作，确保6月底前可以进行土地整理工程招投标，保证9月份开始大规模土地整理。
(3)市直各相关部门要继续加大对整村推进项目的支持，加大资金整合力度，涉农资金确保向整村推进项目集中投入，发挥集中效应。县直各相关部门要主动收集、梳理涉农资金，帮助乡镇政府编制项目方案，积极向上申报争取项目资金。
建议市政府适时召开一次调度会。
3、关于2010年项目申报
根据市委、市政府的要求，2010年～2015年间，全市每年土地整治面积不得少于10万亩，每年实施的整村推进和“百村整治”项目不得少于4个，面积不得少于3.5万亩。各县政府要高度重视，在督促项目责任单位抓紧完成2008年试点项目收尾和搞好2010年项目建设的同时，积极谋划2010年项目申报工作，选择群众基础好、干部得力，项目资金能够大体平衡的村，抓紧编制项目可行性研究报告上报。
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