（根据录音整理，2009年8月1日）

　　根据大家的发言，先说三个具体问题：一是人的问题。人不是越多越好，关键是要人尽其才，精干管用。请人事局和国土局结合机构改革，做个盘点，认真梳理。对目前紧缺的人员，可以考虑聘用，委托公司进行市场化招聘，在使用上坚持“能进能出”。二是办公用房问题。由唐如祥副秘书长牵头，在全市范围内统筹考虑。也请人事、财政、国土部门加强研究，进一步创新国土分局经费保障体制。三是事业单位津补贴问题。公务员实行了“阳光工资”，必须严格按照规范执行；事业单位绩效工资还没有推开，福利保障还按原办法操作。如果原渠道没钱，财政要予以支持，尽可能缩小收入差距。
　　
　　市国土局、土地储备中心是新设立的单位，随着形势的变化，地位会越来越重要，任务也会越来越重。近年来，市国土局、土地储备中心在服务“大建设”和新农村建设等方面成绩显著，而且这些成绩是在日常业务工作非常繁重的情况下取得的，值得表扬。应该说，经过这几年的锻炼，市国土局、市土地储备中心基本上适应了城市发展需要。虽然工作头绪很多、事情很杂，但大家都很努力，工作做得不错，而且还有很多创新之举，很辛苦，很难得。一是节约集约用地试点市。这个称号含金量很高，得来不易，做好更不容易。要主动工作，多多思考，拓展外延，丰富内涵，为我所用，不能把牌子放在那里，要让它“闪闪发光”。二是土地整理和新农村建设。这是我们多年想做没做好的事。目前，问题仍然很多，运行也不很顺畅，但毕竟是破题了。土地整理一定要与新农村建设结合，做到水、电、园、林、路、校等统一配套，立体建设，整合资金，综合利用。特别是学校建设，要能够带动周边老百姓集聚，这方面教育、团市委、国土部门要好好研究一下。同时，要进一步分清职责，相信基层、依靠基层、服务基层，让基层做“运动员”，大家做“裁判员”和“教练员”。基层也要分清职责，做到“县负责、乡操作、民为主”。三是“阳光地产”市场。这两年，土委会议事决策体系已经形成，土地市场公平、公正、公开。我在外面招商引资时经常说，合肥的土地市场是全国最规范、最开放的土地市场之一，这是招商引资的亮点。土地交易市场成效明显，土地出让金越来越多，2007年115亿元，2008年是70多亿元，今年预算是50多亿元，现在已经有80多亿元，超过去年全年，这为我们实施“大建设”提供了有力支撑。土地上面管理得很严，底下不断要指标，市委、市政府要求也很高，大家做起来很难，可以说是处于腹背受压的境地，确实非常辛苦。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰问！
　　
　　前面我说过，大家工作很忙，也有很多创新，但是工作不那么自如，有点被动。刚才，认真听了学明、国忠的介绍，很受启发，我认为，现在最关键的是要建立良性有序的管理机制。有这么几件事情，请大家注意：
　　
　　一是卫片检查问题。卫片检查工作，不能总这样被动，要多看看别人怎么做，搞清自己哪地方不规范，具体是什么原因，真正走出“违法、处理、又违法”的怪圈。所以，大家一定要认真思考，深入研究，追根究源，查找症结。只有我们自身做规范了，真正没有问题，才不会出问题，否则，大家天天“提心吊胆”，日子难过。
　　
　　二是用地指标问题。用地指标问题供需是一对矛盾，差距是难免的，现在没有谁说用地指标多了，我们所要做的是尽量把它缩到最小。所以，大家要主动工作，一方面，努力争取用地指标最大化，另一方面，也要狠抓闲置低效用地清理和已批未供土地的置换工作。对土地置换的审批程序问题，国土局要与省国土厅汇报沟通，尽可能简化程序。需要强调的是，大家要相信基层、依靠基层、服务基层，善于做基层工作，与基层“同欲同步、有机融合”。
　　
　　三是机关建设问题。第一，要明确责任。要建立“个人承办、部门负责、领导服务”的工作机制，一级为一级服务，自上而下；一级对一级负责，自下而上。要实行 “一人一事”、“一事一议”、“一天一反省”、“一周一点评”制度，规范内部管理。对每一件事情，尽可能量化责任，不能仅作简单的定性描述，任务落到人，出事找到人。所有承办工作的个人，只能说“yes”，说“no”必须向上级汇报。第二，要加强学习。凡事首先要做到“弄清楚、搞明白”，才能“出对策、做彻底”。这就要求大家一定要把学习摆在重要位置，自觉加强发展理论、最新政策和业务知识的学习，做把握大局的清醒者，做依法行政的管理者，做领导决策的智囊团。我们每一名同志，对待每一项工作，都不能说“似是而非”的话，不做“糊里糊涂”的事。凡是上报土委会的事项，一定要坚持合法合规，一定要有明确意见，否则，决策就会成为无本之木、无源之水，就会出问题。第三，要廉洁勤政。勤政现在没问题，大家工作积极性很高；廉政现在也不错，但还是要警钟长鸣，任何时候都不能懈怠。
　　
　　通过今天的调研，自感收获很大，对土地管理进一步加深了了解，也知道国土、土地储备中心的工作任务很重，希望大家要按照“系统思考、统一计划、分清缓急、分步实施”的思路，把今天谈到的问题，认真消化，提出对策，逐步解决。合肥正处于快速发展期，发展本身对我们的要求很高，希望大家百尺竿头，更进一步，再创辉煌，再立新功。
　　
　　谢谢！