张晓麟常务副市长在国土管理“三大战役”调度会上的讲话（摘要）

国土管理“三大战役”开展以来，各县、区、开发区高度重视，认真开展工作，取得了一定成绩，但总体上进度不是很快，责任不是很明确，办法不是很多，工作不是很具体，建立有序顺畅的土地管理机制任重道远。

一、抓紧抓实当前工作。一是要充分认识土地违法清理的重要意义，积极谋划，深入思考，提高效率，着力解决当前存在的突出问题。要加大工作力度，积极争取省国土资源厅支持，主动为基层做好服务。二是要按照市里要求，采取“倒扒”方式，逐宗落实，各个击破，每一宗都要有办法、说法，至少分管领导要做到心中有数，有问题的要向主要领导汇报。三是国土局要牵头成立“点子小组”和“认证小组”，采取专家会诊方式，帮助县、区想办法、出点子，特别是重点项目一定要有专家认证小组作为技术支撑。要加强统筹和协调，定期、不定期编发通报、简报和信息，重要信息要直接送达县区主要负责人。四是要进一步落实责任，严肃纪律。现在把工作抓实、抓细，是为以后不出问题；现在明确责任，是为以后不追究责任。各县、区分管领导要做到心中有底数、有方法，要勇于承担责任、尽职尽责、认真思考、积极谋划，要百分之百努力，对上负责，为下解难。对于涉及基本农田的项目，各地、各部门一定要慎而又慎，确保用地合法后再开工建设。

二、进一步明晰工作路径。一是在国家工业用地出让政策调整前，个别工业园区将部分已批用地办到所属企业名下，并通过抵押向银行获取贷款，但无实质项目的，属闲置土地。各个园区要统筹考虑，尽快提出解决办法，不能让土地荒废。二是土地报批问题。对未供即用土地，各县、区、开发区及工业园区要抓紧时间完善供地手续；工业园区有困难的，由县区负责。对边报边用土地，各县、区要先摸底，符合报批手续的要尽快组织报批，不能报批的要尽快恢复原状。对临时用地，要加快报批速度。对未报即用土地，通过三种途径解决：一是抓紧组织上报，二是办一点临时用地，三是恢复原状。三是用地报批费用，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，由县区负责筹集，县、区有困难的，要及时向市里报告，不能因为资金问题影响报批。四是合作区域土地清理，按照“谁用地谁负责”的原则，由用地地区负责。

三、加快具体事项的处理。一是王咀湖项目，高新区要会同国土、水务等相关部门尽快提出解决办法。二是蜀山区安徽大鹏科技有限公司闲置用地处在二级水源保护区问题，市环保局要结合实际，本着合法合规的原则，牵头组织规划、国土等部门，提出明确意见。三是4个整村推进项目，要抓紧时间请省国土资源厅验收，完成一个验收一个。