关于印发《市国土资源局学习实践活动

调查研究方案》的通知

各县国土资源局，各国土资源分局，局各处室、各单位：

现将《市国土资源局学习实践活动调查研究方案》印发给你们。请你们根据本方案的要求，加强领导，精心组织，确保调查研究工作扎实开展，取得实效。

局学习实践活动领导小组

二〇〇九年三月三十一日

抄送：市委学习实践活动领导小组办公室，

市委深入学习实践活动第十指导检查组。

市国土资源局学习实践活动

调查研究方案

根据市委学习实践活动统一部署，按照《市国土资源局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，制定本方案。

一、  调研目的

围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”主题和 “提高科学发展保障能力，推动土地节约集约利用” 活动载体，找准当前国土资源管理工作面临的突出问题，透彻分析问题产生的原因，提出切实可行的解决办法，不断提高“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的本领。

二、调研内容 　　

（一）保护资源、保障科学发展方面存在的重大问题。重点调研正确处理保障发展与保护资源的关系，建立有利于保护耕地、节约集约用地，促进国土资源宏观调控、共同责任、开源节流、联合监管机制的落实，稳定和完善农村土地管理制度，加强矿业权管理，推进地质环境勘查机制创新等问题。

（二）群众最关心最直接的现实问题。重点调研农村集体土地管理问题、维护被征地农民权益问题、城镇居民住房土地登记发证问题以及群众信访反映突出的、普遍的问题。

（三）国土资源管理工作中的疑难问题。重点调研土地执法监察、土地批后监管、节约集约利用土地、优化国土资源管理环节、国土资源管理效能建设等问题。

三、范围对象

县、区人民政府，工业区管委会，县、区国土资源机构，外来投资者，用地单位，相关部门领导、干部，专家学者、服务对象以及群众代表等。

四、  方法步骤

调查研究要结合管理的业务工作进行，采取实地调研和座谈研讨两种方式。具体安排如下：

（一）调研准备　　

1、多渠道听取社会各界对国土资源管理工作的意见和建议。

2、制定调查研究工作方案，印发各处、室和有关单位，及时组织调研活动。

3、向有关单位发出调研通知。 　　

4、组成20个调研组。由局领导带队，组成9个调研组；在局领导指导下，各处、室负责人带队组成11个调研组。每个调研组一般为2至3人。

（二）调查研究

1、实地调研。围绕调研课题，局领导组织开展实地调研，并结合分管工作，指导相关处、室同步开展调研。

2、座谈、研讨。调研中与有关县、区政府和工业区管委会领导、县（分）局干部职工、乡（镇）国土资源所管理人员、外来投资者、服务对象和群众代表等座谈。

（三）调研层次

1、局领导带着课题深入联系点开展调研。

2、局机关各处室结合本部门工作实际带着课题开展调研。

3.各分局和局属各单位结合自身实际开展调研。局学习实践活动领导组不指定课题。

（四）成果交流

1、提交调研报告。每篇调研报告字数控制在2000至5000字，文风要实，内容要实。

2、举办调研成果汇报会，评选优秀调研报告并汇编成册。

3、经评选为优秀的调研报告，经审定后，上报市委学习实践科学发展观领导小组办公室。　　  

五、  几点要求

（一）明确责任。陪同局领导调研人员要制定具体调研计划，提前摸清情况，跟踪关键问题，研究解决问题的初步思路，整理相关材料，草拟调研报告初稿并报领导审阅、修改最终形成有情况、有分析、有对策的调研报告，于4月25日前交局学习实践活动领导小组办公室。各处室、各分局、各单位调研工作原则上由主要负责人组织开展，并负责于4月25日前提交调研报告。

（二）讲究方法。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，要注重理论研究与实践探索相结合，广泛调研与典型案例分析相结合。

（三）注重实效。调查研究要以发现问题、分析问题、解决问题为出发点，切忌走形式、走过场。调研报告是局学习实践活动最重要的活动成果，每位参加调研的同志都应高度重视调研工作，确保取得实实在在的调研成效

（四）深入具体。调查研究要有一定的深度，不能仅仅停留在问题的表面，一定要具体，要能触及到那些看得见、摸得着的问题。

（五）确保质量。调研报告一定要有问题、有分析、有对策，质量要高。局领导班子成员调研报告由局党组书记、局长、局学习实践活动领导组组长李学明同志亲自审阅，各处室、各分局、局属各单位调研报告由分管领导审阅。

附件1：局领导学习实践活动调研课题任务表

附件2：处室学习实践活动调研课题任务表

         附件1：

         附件2：