局各处室、各单位：

根据市委第二批学习实践科学发展观活动部署要求和《市国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，我局学习实践活动自2009年3月中旬开始准备，第一阶段（学习调研阶段）自2009年3月23日动员大会开始启动，至5月底基本完成。为顺利完成第一阶段的各项任务，现就有关工作安排和具体要求通知如下：

一、认真动员部署

各党支部要迅速学习传达局党组开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神和局学习实践科学发展观活动实施方案，引导广大党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义和总体要求。要根据市委的统一要求和局党组的具体部署，围绕“坚持改革创新，推动科学发展，加快现代化滨湖大城市建设”的主题和局党组提出的“提高科学发展保障能力，推动土地节约集约利用” 的活动载体，结合本单位实际，制定切实可行的学习实践活动工作计划，明确活动的载体内容，认真做好学习实践活动的动员部署，坚持做到规定动作不走样，自选动作有创新。

二、阶段工作任务

要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节，统筹开展学习培训、深入调研、围绕科学发展观解放思想讨论等工作，进一步学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

三、具体工作安排

局党组深入学习实践科学发展观活动动员大会的召开，即全面启动局机关、各分局和局属各单位的学习实践活动，同时进入第一阶段（学习调研阶段）。第一阶段的主要任务具体安排如下：

1.学习培训。学习培训以支部为单位，要及时制定学习培训计划，组织党员和党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全体会议精神、中央经济工作会议精神，学习中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习全省经济工作会议、省“两会”、全省领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话精神，学习市委九届七次全会精神，省委常委、市委书记孙金龙同志在今年初市委理论学习中心组会议上的重要讲话精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，市委学习实践活动领导小组编印学习参考资料同时下发作为辅助教材。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。局党组中心组理论学习3次，各支部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。局全体干部职工要联系国土资源工作实际撰写2篇学习体会文章，1篇重点阐述对科学发展观的认识理解，1篇重点阐述对自身本职工作的意见建议。局学习实践活动办公室将采取适当方式对学习心得组织交流，并遴选出优秀文章进行汇编。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2.深入调研。调研以各处室、各分局、各直属机构为单位，要紧紧围绕全市学习实践活动主题和局学习实践活动载体，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众、深入服务对象开展调研。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，查准找实问题，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。调研活动分三个层次：一是局领导带着课题深入基层开展调研；二是局机关各处室结合本部门工作实际确定课题开展调研；三是各分局、局属各单位结合单位实际开展调研。局学习实践活动办公室将采取适当方式对调研报告组织交流，并遴选出优秀报告进行汇编。通过深入调研，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

3.开展大讨论。大讨论以支部为单位，要着眼于巩固扩大解放思想大讨论活动成果，以“千方百计谋发展，万众一心图跨越”为主题，进一步把解放思想大讨论引向深入，打破传统思维定势，提升发展战略，进一步认清省情、市情、局情，抢抓发展机遇，创新工作思路，增创发展新优势。在大讨论活动中，要重点围绕解决突出问题，引导广大党员、干部特别是领导干部切实把思想认识从那些不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，开辟解放思想的新境界，树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

四、阶段工作成效

1、进一步提高广大党员干部的思想认识，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。

2、进一步提高广大党员干部对国土资源参与宏观调控，正确处理好保护资源与保障发展的关系，保障和促进科学发展，提高科学发展保障能力，推动土地节约集约利用等重大问题的认识，更新发展观念。

3、汇集、梳理一些基层群众和服务对象反映的国土资源管理工作中的具体问题。

4、形成一批破解国土资源管理工作中影响和制约科学发展的突出问题特别是群众最关心、最直接的现实问题的调研报告和理论文章。

5、初步形成局党组关于解放思想、改革创新，改进作风、服务社会，构建国土资源保障和促进科学发展新机制的工作思路。

五、有关要求

1、落实领导责任。各党支部全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志为学习实践活动第一责任人。党支部要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

2、加强指导检查。局学习实践活动办公室指导检查组要认真履行职责，加强对局机关各处室、各分局、局属各单位的分类指导，突出重点，严格要求，发挥好指导检查组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。要定期抽查各党支部和党员的学习记录簿，对学习进度进行定期通报。对离退休党员，要视其身体状况采取灵活多样的活动方式，年老体弱、行动不便、确有困难的，经所在党支部批准，可不参加活动。

3、做好总结回顾。学习调研阶段基本结束后，各党支部要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在认真总结第一阶段工作的基础上，对下一阶段的工作进行提前谋划，做好准备。

附件：合肥市国土资源局学习实践活动第一阶段工作计划表

中共合肥市国土资源局党组

 2009年3月24日

抄送：局学习实践活动领导小组成员、市委学习实践活动办公室、市委学习实践活动第十指导检查组

附：